柬埔寨首都金边位于湄公河、洞里萨河、巴沙河和前江的汇合处，这四条河流在城东联结成K字形，西方文献称之为“四臂湾”，颇富雅趣。俯视金边城，浩浩荡荡的湄公河河面宽阔，波浪滚滚，条条街道掩映在一片椰林、芭蕉丛中，林木苍郁，花草遍布，是东南亚最美丽的城市之一。

金边是一座具有悠久历史的古城。金边市的名称译作“彭女士之山”。从公元1434年建都以来，城市规模不断扩大，人口不断增加。今日的金边市占地70多平方公里，人口约110万(1998年)，是柬埔寨的政治、经济、文化、交通和旅游中心。主要工业有纺织、食品加工、造纸、化工、木材加工、电讯器材、轮胎制造等。

1992年以来，两国高层领导保持互访和频繁接触，推动了中柬两国友好关系的不断发展。两国城市间的交往也日渐增多。2000年4月，天津市河北区与柬埔寨西哈努克港建立友好关系。2001年3月，金边市市长谢速帕拉先生致函我市，表示希望进一步加强与我市的友好交流与合作关系，并真诚地邀请天津市主要领导率团访问金边。2001年，李盛霖市长复函谢速帕拉市长，对谢速帕拉市长积极推动两市的友好关系和经贸合作的态度表示赞赏，并同时邀请谢速帕拉市长访问天津。2001年6月，天津市组派代表团访问了金边市。与金边市市长谢速帕拉举行会谈。双方初步达成结好意向。2001年8月，柬埔寨王国勋爵、民族实业家、洪森首相的经济顾问孟洛提代表谢速帕拉市长访问天津市。2002年5月，市政协秘书长陈福顺率天津市代表团访问金边市。进一步推动双方结好，并邀请金边市市长率团出席于同年10月在我市举行的城市发展论坛。2002年6月—8月，柬埔寨新任驻华大使两次访问天津，对天津市积极发展与金边市的友好合作关系非常支持，并表示愿意为两市结好做出努力。2002年10月，金边市市长谢速帕拉率团来津参加城市发展论坛并签署友好交流与合作关系协议书，两市正式结好。柬埔寨自然资源丰富，经济属于战后恢复阶段，其各方面的发展水平较我国有相当的差距。由于其工业及加工业落后，全国约有80%的原材料及产成品靠进口，市场潜力巨大。柬埔寨也是东南亚唯一流通美元和外汇不受管制的国家，外币自由兑换携带不受限制，银行资金结算有保障。由于柬埔寨实行自由经济政策，所以西方国家及世行和亚行给柬以大量的援助，因此资金充裕，我企业可在境外利用外资。柬埔寨自信政府成立以来，制定了投资法移民法。进口关税很低(7-35%),所得税5年后教9%，亏损企业可延至第8年。政府保护外国人的财产和安全不受侵犯和伤害。因此去这个国家投资贸易发展机会很大。柬埔寨的发展带来层出不穷的商机，这就为我市实施“走出去”战略提供了非常有利的条件。2001年6月，我市组派天津市外办代表团访问金边市。这次访问对我市企业“走出去”寻求海外发展迈出了重要的一步。通过投资考察和经贸洽谈，随团出访的企业家取得了实质性的进展。我市民营企业在柬取得的项目投资额将达到20亿人民币。由于天津与金边市在经济上互补性很强，双方在经贸上的合作，极大地促进了双方的发展，迅速拉近了两市的友好关系。因此，我市与金边市交往的最突出特点就是以经贸合作促进友好交往，以友好交往带动两市经贸合作的全面发展。